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        “出圈”與“入局”,體育產業標準化建設亟待破局

        類別:行業動態 作者:forestgrass 發布時間:2021-07-20 瀏覽人次:960

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        多元參與的體育賽事大發展是體育產業繁榮的表征

        體育賽事是體育產業大發展的核心與關鍵。2019 年上海共舉辦國際國內賽事 57 項 163 次 。2020 年盡管受到新冠疫情的影響,上海全年依然舉辦了 40 項國際國內重要體育賽事。
        與此同時 ,上海以 " 健康上海、人人來賽 " 為主題舉辦第三屆市民運動會,與 195 家企業 、社會組織合作辦賽,吸引社會資金近 1.5 億元 ,共舉辦線下賽事近 6300 場 ,線上賽事近 800 場,參與市民 1093 萬人次,多層次、多主體、多元參與的辦賽參賽格局正在形成。
        根據國家體育總局頒布的《體育賽事活動管理辦法》 ,地方體育部門減少體育賽事活動審批,機關 、企事業單位 、社會組織和個人均可依法組織和舉辦體育賽事活動,并鼓勵和支持社會廣泛參與 。
        以馬拉松賽事為例 ,國家體育總局于 2015 年取消了對馬拉松賽事舉辦的審批權,廣泛激發了地方政府和社會辦賽積極性 。馬拉松賽事受到熱切關注,國內馬拉松賽事開始了爆發性增長 ,2019 年全國舉辦馬拉松 1828 場。
        2020 年由于新冠疫情,大部分馬拉松賽事停辦,但從 2020 年底開始恢復辦賽 ,到 2021 年 5 月,馬拉松賽事的數量已基本達到 2019 年同期水平。

        依據上海市《關于加快本市體育產業創新發展的若干意見》,2020 年 ,上海市體育產業總規模達到 2000 億元左右 ,體育產業總體發展水平走在全國前列;到 2025 年,本市體育產業總規模達到 4000 億元左右,躋身世界體育產業發達城市行列;到 2035 年 ,達到與卓越全球城市相適應的體育產業發展水平 。

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        高質量的辦賽要求呼喚賽事管理的標準化

        體育賽事具有類型多樣、涉及面廣、參與人數眾多等特點,部分項目注重對抗性和對身體的極限挑戰,存在出現傷害甚至死亡事故的風險。
        因此 ,對場館場地設計 、組織管理、服務流程、安全保障等都需要制定標準。
        成熟的賽事運作本身就是科學性 、專業性和規范性的體現 。國際田徑聯合會(IAAF)將馬拉松賽事劃分標準等級,不同等級的馬拉松賽事在賽道設計、計時服務、觀賽群眾 、選手服務(能量補給等服務)、醫療救援、媒體宣傳等方面的工作質量要求會有所差異。
        通過對頂級精英賽事進行分類,可以對引領運動員 、體育愛好者和媒體聚焦世界頂級賽事起到導向作用 ,同時可以讓賽事組織者更加注重對賽事品質的提升,也能促使選手獲得更好的安全感和良好的參賽體驗,形成良性的發展機制。
        標準化的先進程度也是一個國家和地區體育賽事舉辦能力 ,以及舉辦主體市場競爭力的體現 。每年在上海舉辦的諸項國際品牌賽事,都有著自己厚達數百頁的辦賽標準。
        上海有市級體育社會團體(協會)94 家,體育社會服務機構(民非)63 家 ,區級主體更多 ,還有大量各種性質類型的體育賽事公司。他們承擔著上海市級、區級、街道(鎮)級和社區(村)級四級各類體育賽事的舉辦工作 。

        因此,制定并推廣實施體育賽事舉辦標準是勢在必行且當務之急的。這也是上海城市精細化的管理能力的體現,是健康上海和全球著名體育城市建設的重要組成部分。


        微信圖片_20210720172224.jpg" 出圈 " 與 " 入局 " 是體育產業標準化建設的關鍵

        GB/T 20000.1《標準化工作指南   第 1 部分 : 標準化和相關活動的通用術語》中對 " 標準 " 的定義及標準化工作是脫胎于工業生產領域的 ,目前已經擴展到各個行業,特別是服務領域,已經成為產業市場化發展的統一規則 ,標準化中 " 簡化 、統一 、協調和最優化 "4 項原理為各行業的發展提供了指導 。

        我國的體育行業經歷著從事業向產業發展的過程,體育標準化工作有其獨特性 。
        體育相關的標準制定工作最早可以追溯到 1987 年,現行跟體育相關的國家標準、行業標準有近 200 項 ,基本都是關于設施設備和場地建設的系列標準,且標齡普遍偏長,多達 75.7% 的體育標準處于超齡狀態。
        各省市的地方標準數量較少 ,且同樣是以設施設備、場地的系列標準為主。體育服務類的標準幾乎為空白 。也表明我國體育產業化 、市場化的發展還處在較為初級的階段。
        2017 年國家體育總局出臺了《體育標準化管理辦法》和《體育標準制修訂工作實施細則》,2018 年國家體育總局和國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)共同制定了《體育標準體系建設指南(2018 — 2020 年)》,都旨在推進體育產業標準化水平的提升發展。
        關于賽事方面的標準 ,體育部門是自成體系的 ,并未納入國家標準化統一管理體系 。
        2018 年,國家體育總局社體中心公布《辦賽指南》與《參賽指引》44 項,涉及各類群眾性體育項目 ,對辦賽流程、環節和參賽各注意事項等都有詳細規定。
        中國田徑協會、中國足球協會等單項體育協會也制訂了先關賽事規程,對體育比賽的開展起到了很好的規范作用。
        在全民體育健身大發展的今天,體育項目本身的專業化需要向社會更大范圍推廣 ,國家層面的各類賽事《辦賽指南》和《參賽指引》這一類文件應盡快轉化成國家標準 、行業標準,具有各地特色的體育賽事應該制定地方標準,鼓勵和指導各運動項目協會制定自己的團體標準 ,同時引導具備規模能力的賽事運營企業制定企業標準,并由此建立賽事運作服務品牌 。
        體育專業化的 " 出圈 " 和對標準化工作的 " 入局 " 相向而行,是體育產業標準化建設的關鍵所在 ,也才能更好地促進體育賽事的健康有序發展。


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